No 10 North: új kihívót kap a brit Treasury?

A No 10 North létrehozása Andy Burnham brit miniszterelnök kísérlete a növekedéspolitika átszervezésére. A manchesteri központ célja, hogy nagyobb figyelmet kapjanak a régiók.

Miért akarják ellensúlyozni a Treasury hatalmát?

A brit pénzügyminisztérium, vagyis a Treasury, hagyományosan meghatározó szerepet játszik az adó- és kiadási döntésekben. Kritikusai szerint azonban túl óvatosan gondolkodik.

A minisztérium egyszerre próbálja kordában tartani az államháztartást és ösztönözni a gazdasági növekedést. Ez a kettős feladat gyakran a rövid távú megtakarításokat helyezi előtérbe.

Burnham szerint a növekedésnek önálló politikai küldetésre van szüksége. A No 10 North ezért közvetlenül a miniszterelnöki hivatalhoz kapcsolódik.

Ez elsőre intézményi átszervezésnek tűnik, de valójában komoly hatalmi kérdésről van szó.

A manchesteri központ a régiókra épít

Az új egység nem veszi át teljesen a gazdaságpolitika irányítását a Treasurytől. Elsősorban a helyi növekedést és a devolúciót támogatja.

A terv szerint a lakhatás, az oktatás, a területfejlesztés és a közlekedés összehangoltabban működhet. Ezeket a területeket jelenleg több kormányzati szerv kezeli.

A központ munkájába több minisztérium tisztviselői is bekapcsolódnak. A Treasury kisebb létszámú stábot kölcsönzött az új szervezetnek.

A kezdeményezés szorosan kapcsolódik a városi régiók nagyobb önállóságához. Andy Burnham korábban Manchester vezetőjeként is a decentralizáció egyik legismertebb támogatója volt.

Régi brit kísérlet új köntösben

A brit gazdaságpolitika átalakításának ötlete nem előzmény nélküli. Harold Wilson munkáspárti kormánya 1964-ben létrehozta a Department for Economic Affairs nevű intézményt.

Ennek feladata egy hosszú távú nemzeti gazdasági terv kidolgozása volt. A kísérlet azonban két év alatt komoly nehézségekbe ütközött.

A minisztérium vezetője távozott, hatásköreit később csökkentették. 1969-re a szervezet megszűnt, jogkörei pedig visszakerültek a Treasuryhez.

Ki dönt majd konfliktus esetén?

A legfontosabb kérdés az lesz, mi történik nézeteltérés esetén. A Treasury továbbra is ellenőrzi az adóbevételeket és az állami kiadásokat.

Ha a No 10 North növekedési programokat támogatna, a pénzügyminisztérium könnyen megvétózhatja azok finanszírozását. A hatáskörök tisztázása ezért kulcsfontosságú.

Más szakértők szerint nem újabb rivalizálásra, hanem jobb együttműködésre lenne szükség. A Treasury mellett a jegybanknak és a költségvetési felügyeletnek is közös irányt kellene követnie.

A No 10 North sikere végül nem az iroda nevében vagy helyszínében rejlik. Hanem abban, hogy képes lesz-e valódi döntési erőt szerezni London központi intézményeivel szemben.