A Költségvetési Felelősségi Hivatal megőrizheti függetlenségét
A brit parlament pénzügyi bizottsága szerint nem az előrejelző intézményt kell hibáztatni a nehéz gazdasági döntésekért. A Költségvetési Felelősségi Hivatal bírálói szerint azonban túl nagy befolyást szerzett a kormányzati politikában.
Nem az előrejelző a döntések felelőse
A Treasury bizottsága elutasította azokat a felhívásokat, amelyek alapjaiban reformálnák meg az OBR működését. A képviselők szerint az intézmény támadása gyakran csak „a hírvivő lelövése”.
Dame Meg Hillier, a bizottság elnöke úgy látja, az OBR-t tévesen mutatják be mindenható szereplőként. Szerinte az intézmény nem kényszeríti térdre a pénzügyminisztereket.
„A fiskális szabályok és az előrejelzések akkor válnak fontosabbá, amikor a kormány szűk mozgástérrel gazdálkodik” – mondta Hillier. Ez szerinte a politikai döntéshozatal következménye, nem az OBR túlhatalma.
Miért vált mégis vitatottá az OBR?
A Költségvetési Felelősségi Hivatal 2010-ben jött létre George Osborne pénzügyminisztersége alatt. Feladata a gazdasági növekedés előrejelzése és az adópolitikai döntések hatásának vizsgálata.
Az intézményt korábban azért bírálták, mert alábecsülte a megszorítások gazdasági következményeit. Később viszont éppen az ellenkező kritikát kapta. Egyes elemzők szerint túl optimistán ítélte meg a brit gazdaság növekedési lehetőségeit.
Jo Michell és Robert Calvert Jump közgazdászok szerint az OBR által számított költségvetési tartalék mára döntő tényezővé vált. A kormányzati tervek gyakran azon múlnak, mekkora mozgásteret jelez az intézmény.
Ez valóban kényes helyzet. Egy független előrejelző szükséges, de demokratikus felhatalmazás nélkül nem alakíthatja közvetlenül a gazdaságpolitikát.
Hosszabb távú előrejelzéseket sürgetnek
A bizottság nem szüntetné meg az OBR-t. Inkább új feladatokat adna neki. A képviselők támogatják egy tízéves gazdasági előrejelzés bevezetését.
Az intézmény jelenleg ötéves és ötvenéves prognózisokat készít. A köztes időtáv segíthetne jobban megérteni a kormányzati döntések hosszabb távú következményeit.
A parlament emellett rendszeresen megvitathatná a pénzügyi kockázatokról és fenntarthatóságról szóló éves jelentést. Ez különösen fontos lehet az államadósság és a növekvő kamatterhek miatt.
A bizottság szerint most nem az intézmény gyengítése a cél. Inkább azt kell tisztázni, hogyan segítheti a Költségvetési Felelősségi Hivatal a felelősebb, kevésbé rövid távú brit gazdaságpolitikát.