A közszolgáltatások reformja nem több szabályt, hanem jobb működést igényel

A közszolgáltatások reformja ismét politikai viták középpontjába került Nagy-Britanniában. Andy Burnham korábban teljes gazdasági átalakítást ígért, ám több fontos változtatást későbbre halasztottak.

Az önkormányzati rendszer átszervezése, a vízszolgáltatás reformja és a szociális ellátás kérdése egyelőre várakozik. A késlekedés érthető, mert összetett ügyekről van szó. Mégis, a szükséges tudás már most rendelkezésre áll.

A siker mércéje az elégedett ügyfél

John Kay közgazdász szerint minden szervezetnek emlékeznie kell eredeti céljára. A magáncégeknél ez gyakran a jó termék vagy szolgáltatás. A közszférában a lakosság elégedettsége lehetne a legfontosabb mérce.

Ez egyszerű gondolatnak tűnik, mégis könnyű elveszíteni a bürokratikus folyamatok között. A szabályok betartása önmagában nem bizonyítja, hogy egy intézmény jól működik.

Kay több vállalat példáján mutatta be ezt az elvet. Azok a cégek teljesítettek tartósan jól, amelyek a minőséget helyezték előtérbe. A kizárólagos részvényesi értékteremtés viszont több vállalatot zsákutcába vezetett.

Az egészségügyben látható a különbség

Az NHS tapasztalatai szintén ezt támasztják alá. Egyes háziorvosi és kórházi időpontok gyorsabban elérhetők. Ez javíthatja a páciensek elégedettségét, még akkor is, ha az új rendszernek vannak hibái.

Közben szülészeti osztályokon súlyos problémák maradtak rejtve. A vezetők esetenként nem jelezték időben a halálozási arányok emelkedését. Több ellenőrzés önmagában nem akadályozta meg ezeket a kudarcokat.

Amikor a szabályozás csak kipipálható feladat

Hasonló tanulságot kínál a környezetvédelem is. A brit környezetvédelmi hatóság félmillió fa elültetését finanszírozná. Közben a National Highways korábbi programjában 850 ezer facsemetéből három év alatt háromnegyed elpusztult.

Az ilyen esetek nem feltétlenül a szabályok hiányát jelzik. Inkább azt mutatják, hogy az intézmények a valódi eredmény helyett gyakran az eljárást teljesítik.

John Seddon menedzsmenttanácsadó szerint a szabályozásnak a cél teljesülését kell vizsgálnia. Így gyorsabban kiderülne, ha egy szervezet eltérne a feladatától.

Reform tulajdonosi vita nélkül

A politikusoknak ezért érdemes lenne kevesebbet beszélniük az állami vagy magántulajdon elsőbbségéről. A fontos kérdés az, hogy ki nyújt jobb szolgáltatást.

A közszolgáltatások reformja akkor teremthet bizalmat, ha a lakosság valódi javulást érzékel. Ehhez nem mindig újabb szabályokra van szükség. Néha több szakmai szabadságra, világos célokra és őszinte visszajelzésre lenne szükség.